2023-03-01 16:52:11 来源:中国网
中国网3月1日讯(记者 吴佳潼)最高检3月1日召开“深化未成年人综合司法保护”新闻发布会,最高检常务副检察长童建明介绍,2018年-2022年,检察机关共起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪13.1万人,此类犯罪已成侵害未成年人最突出犯罪。
坚持教育为主、惩罚为辅,最大限度挽救涉罪未成年人
(资料图片仅供参考)
近年来,随着经济快速发展、社会日趋多元,未成年人犯罪有所增长,且呈现低龄化趋势。2018年-2022年,检察机关受理审查起诉未成年人犯罪32.7万人,年均上升7.7%;其中不满16周岁的未成年人犯罪从2018年4600多人上升至2022年8700多人,年均上升16.7%。
“每个孩子走上犯罪歧途,都让家庭痛苦、社会痛心。”童建明感慨,针对涉罪未成年人心智还不成熟、人格尚未定型的特点,检察机关贯彻教育、感化、挽救方针,既坚持依法惩戒,又注重教育转化,力促迷途知返,力阻重新犯罪。
对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的未成年人,统筹落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策,坚持非犯罪化、非刑罚化、非监禁化方向。2022年,未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为68.5%、59.9%,高出整体刑事犯罪不捕率、不诉率24.8个、32.5个百分点,较2018年上升34.4个、36.9个百分点。充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,五年共作出附条件不起诉决定7.1万人,适用率由12.2%上升至36.1%,超过97%的被附条件不起诉未成年人走上正途。
对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人,坚决依法惩治,绝不一味纵容,一体落实“保护、教育、管束”措施,既让涉罪未成年人感受法治威严,也警示教育社会。五年共起诉涉严重刑事犯罪未成年人17.9万人。
不论是依法严肃追究还是宽缓处理,都坚持把精准帮教贯穿办案始终,帮助涉罪未成年人重新融入社会。检察机关会同相关部门全面落实未成年人刑事案件特别程序,完善犯罪记录封存制度,积极开展诉前观护帮教、不起诉跟踪帮教,用心用情感化挽救,助力“浪子回头”。五年来,共有5100余名涉罪未成年人经帮教知错悔改,顺利考上大学。
对性侵、虐待未成年人等犯罪绝不姑息
统计数据显示,2018年至2022年,检察机关共起诉侵害未成年人犯罪29万人,年均上升3.6%。其中,起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪13.1万人,此类犯罪已成侵害未成年人最突出犯罪。
“孩子的伤,是全社会的痛。”童建明表示,检察机关会同公安机关、人民法院依法从严惩治杀害、伤害、性侵、拐卖、虐待等侵害未成年人犯罪,对挑战法律和伦理底线的,坚决打击,绝不姑息。
五年来,检察机关起诉的成年人侵害未成年人犯罪案件,一审被判处三年有期徒刑以上刑罚的6.7万人,占判决总人数的41%,高出整体刑事犯罪相应数据23.9个百分点,突出体现了对成年人侵害未成年人犯罪的打击力度。
及时完善司法政策,回应社会关切
五年来,检察机关结合监督办案及时完善检察司法政策,明确办案规则,回应社会关切。童建明介绍,针对成年人拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪,制发一律依法从严追诉、从重提出量刑建议的检察政策并督导落实;针对性侵未成年人犯罪多发,促进完善办案规范,明确在集体宿舍实施猥亵犯罪,应认定为在公共场所当众犯罪,依法从严追诉;针对一些“大灰狼”通过网络胁迫女童自拍裸照上传,发布指导性案例,确立无身体接触猥亵行为视同线下犯罪的追诉原则。
与此同时,检察机关更加注重权益保护和心理救助,帮助未成年被害人从遭受侵害的阴影中走出来,脱离困境、拥抱阳光。童建明介绍,检察机关会同公安机关、妇联等推行“一站式”询问、救助机制,建成2053个“一站式”办案场所,避免反复询问取证对未成年人造成“次生伤害”。针对一些未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的情形,专门出台检察政策,加强司法救助工作。五年来救助未成年被害人4.2万人,发放司法救助金6亿余元,会同教育、民政、共青团、妇联、关工委等部门综合落实心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助,助力未成年被害人重归快乐生活。
坚持多管齐下、综合保护,全面保障未成年人合法权益
未成年人遭受侵害或者违法犯罪,往往与抚养、监护、教育等民事、行政合法权益得不到保障有很大关系。童建明介绍,2021年,最高检贯彻最有利于未成年人原则,推行未成年人检察业务集中统一办理,把涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件归口未成年人检察部门统一办理。
凡未成年人案件涉及多种权益保护类型的,由一名检察官或一个办案组统一办理,统筹运用审查逮捕、起诉、抗诉、支持起诉、检察建议、公益诉讼等方式,握指成拳,努力实现对未成年人权益的全方位保护。2022年,检察机关办理涉未成年人公益诉讼案件9700件,其中来源于所办刑事案件的占比达三分之一。