《风险治理蓝皮书：中国风险治理发展报告（2020～2021）》发布

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11月14日，北京师范大学风险治理创新研究中心、基金会救灾协调会、中国应急管理学会社区安全专业委员会与社会科学文献出版社共同发布了《风险治理蓝皮书：中国风险治理发展报告（2020～2021）》（以下简称“蓝皮书”）。

蓝皮书共包含九篇报告，第一篇为总报告，第二篇到第六篇为专题报告，第七篇到第九篇为案例报告。总报告首先以影响全球的新冠肺炎疫情为切入点，总结我国在抗击新冠肺炎疫情期间防范化解重大风险、统筹发展和安全的系列重大举措。其次，从全球风险耦合复杂化的角度出发，总结全球面临的主要风险以及代表性国家和地区的风险治理策略。最后，从国家和国际组织的角度，展示全球风险治理的重大进展。专题报告从社区、学校、企业、社会组织等多元主体的角度出发，论述不同主体风险治理的发展状况和未来展望。案例报告选取典型机构参与典型风险治理的活动展开深度分析。

蓝皮书指出，我国风险治理的实践在社区风险治理、安全校园建设、社会力量和企业参与、应急物资管理等方面表现出一些新的特点。

（一）韧性社区理论推动我国社区风险治理。2020年是我国社区风险治理具有标志性的一年，随着新冠肺炎疫情的肆虐，社区作为外防输入、内防扩散的第一现场，被验证是风险治理最有效的防线，是社会治理的基础支撑，我国社区风险治理亦取得了长足进步。

（二）安全学校建设立足于创新发展。高质量的教育要建立在为学生提供安全无障碍的学习环境的基础之上。我国采用创新的手段，推动中小学安全学校的建设工作。

（三）社会力量成为中国风险治理体系的重要组成部分。2018年应急管理部成立以来，社会组织参与风险治理已经成为我国应急管理体制系统建设的重要部分。

（四）企业参与风险治理具有独特的优势。在2020年抗击新冠肺炎疫情的过程中，不少企业除了常规性的捐款捐物外，还将企业的核心市场竞争能力迁移到风险治理中来，其创新的产品和专业技术极大地提升了风险治理的效果。

（五）破解应急物资保障的“峰值需求”难题。我国具有较强的应急物资统一管理与紧急调配能力，通过分析新冠肺炎疫情了解我国应急物资保障的峰值需求挑战，在日常储备管理、生产调用、紧急采购、社会物资捐赠管理等方面进一步完善我国应急管理保障体系。