《全球信息社会蓝皮书：全球信息社会发展报告（2022）》发布

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近日，上海社会科学院信息研究所与社会科学文献出版社联合发布《全球信息社会蓝皮书：全球信息社会发展报告（2022）》（以下简称“蓝皮书”）。

蓝皮书总报告梳理和总结了近年来世界各国或地区在消除数字鸿沟、促进数字均等化方面的实践经验，并建立了数字均等化水平评估指标体系，从性别、年龄、城乡之间的数字差距，以及由网络接入、经济、教育等因素构成的数字鸿沟等角度，测度和比较了51个国家或地区的数字均等化程度。

结果显示，全球范围内数字不均等现象普遍存在，且各国或地区间差异很大，其中欧洲国家的数字均等指数最高，其次为亚洲、南美洲、中北美洲、非洲。同时数字均等化程度与国家或地区的经济发展水平正向相关，显示一国家或地区经济越发达，数字均等化程度就越高。

蓝皮书指出，应当从六个方面消除数字鸿沟、促进数字均等。

1.明确数字均等的基本发展原则。促进数字均等、保障公平普惠应当成为各国或地区数字化发展中的一项基本原则。

2.促进数字化政策制订中的全民参与。对于一些重要的数字化基础设施、数字化平台、数字应用建设项目，应当及时向社会公开，让公众充分了解其背景、目标、内容、风险以及对操作技能的要求。

3.保持民众对使用数字化的选择权。面对数字化浪潮的冲击，政府和社会都应当尊重民众的选择权，允许他们根据自己的经济承受能力、数字化操作能力以及身体状况、偏好等，选择最适合的行为方式和获得服务的渠道。

4.建立促进数字均等的综合保障体系。数字均等不应只停留在理念层面，应当通过各种措施予以落实。

5.加快推动服务能力更强的新兴技术。随着数字技术的迅速发展，一些服务范围更广、适应性更强的新兴技术不断涌现，充分利用这些技术，有利于促进数字技术的更广泛应用，消除数字鸿沟。

6.加强数字均等目标进展的监测与评估。在将数字均等纳入数字化政策与规划之后，应定期开展数字均等目标实现进展情况的监测与评估，并根据监测与评估结果不断调整和优化数字化政策和项目的实施方式，确保目标的实现。