2023-07-27 17:11:55 来源:中国网
(记者 彭瑶)最高检26日公布上半年全国检察机关主要办案数据。2023年1至6月,全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人31.6万人,起诉71.3万人,坚持严惩严重犯罪不动摇,共起诉杀人、抢劫等严重暴力犯罪2万余件2.5万余人;严格把握涉黑恶犯罪捕诉标准,起诉涉黑恶犯罪4534人。
2023年1至6月,不捕率46.2%、不诉率27.1%,逮捕强制措施、不起诉裁量权的适用更加精准,“不捕率不诉率不是越高越好、诉前羁押率不是越低越好”的理念得到初步落实。更加注重依法审慎使用羁押措施,共开展羁押必要性审查7.9万人次。
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对侦查活动违法行为纠正19.4万件次 对刑罚执行和监管活动严重违法行为纠正8万件
1至6月,全国检察机关对公安机关开展立案(撤案)监督6万件;监督后公安机关已立案(撤案)5.6万件。全国检察机关针对侦查活动违法行为,提出纠正19.4万件次,监督采纳率87.8%。共提出抗诉3023件,法院采纳抗诉意见改判和发回重审1700余件,占审结总数的76.1%。针对刑事审判活动中违法行为,提出纠正1.1万件次,同期审判机关采纳率98.3%。
全国检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正违法通知书及检察建议1700余人;对刑罚执行和监管活动严重违法行为提出纠正8万件;对监外执行活动违法行为提出纠正5万人;对财产性判项执行履职不当提出纠正3万件。
1至6月,全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪1000人。
支持农民工起诉2.9万件 公益诉讼法院支持率97.5%
1至6月,共受理各类民事检察案件18.5万件,提出监督意见7.9万件,同比分别上升20.4%、40.6%。民事抗诉改变率93.7%,同比增加2.8个百分点,抗诉精准性进一步提升。畅通司法救济渠道,保护弱势群体合法权益,共支持起诉4.3万件,其中支持农民工起诉2.9万件。创新民事纠纷解决机制,助推矛盾纠纷诉源治理,共促成和解1700余件,同比上升1倍。
受理行政检察案件4.2万件,同比上升2.9%;提出监督意见2.8万件,同比上升8.8%,其中对行政生效裁判提出抗诉60余件,提出再审检察建议170余件,行政再审检察建议采纳率63.2%,同比增加28.9个百分点,监督质量向好。将行政争议实质性化解作为办理行政诉讼监督案件的必经程序,共化解6770件,同比上升36.2%。部分地区通过建立健全联动化解机制促进行政争议实质性化解,如重庆市人民检察院与市高级人民法院、市司法局联合出台《关于协同推进行政争议实质性化解的意见》,全市共促进生效裁判监督案件实质性化解201件,同比上升6.4倍。
2023年1至6月,全国检察机关公益诉讼线索受理数首次下降,立案数量增幅明显放缓。公益诉讼检察建议 (行政 ) 发出后,96.1%的案件在诉前得到解决;对于一些典型性、引领性的公益诉讼案件,诉前检察建议解决不了问题的,坚持予以“诉”的确认,共提起诉讼5308件,同比上升9.7%,提起公益诉讼后法院支持率97.5%。创新诉讼监督方式,如山东省淄博市人民检察院在办理一起民事公益诉讼检察监督案中,发现诉讼双方当事人的和解协议内容未达到有效修复受损生态环境的目的,损害社会公共利益,通过和解协议公告期间“提出异议”的监督方式,促使法院不予确认该和解协议,依法判决,并督促法院加大执行力度,挽回生态环境损害赔偿金6000万元,解决长达6年之久修复难题。
起诉金融犯罪1.1万人 起诉养老诈骗相关犯罪3000余人
党的二十大报告明确提出,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。检察机关不断完善金融检察工作机制,以高质效履职更好助力防范化解金融风险。2023年1至6月,共起诉金融犯罪1.1万人,不起诉2000余人,不诉率16%,较整体刑事犯罪低11.1个百分点。持续加强互联网金融风险整治,共起诉利用网络实施金融犯罪400余人;常态化打击整治养老诈骗,起诉相关犯罪3000余人;深入推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划,坚持“一案双查”,持续加大反洗钱力度,起诉洗钱罪1019人,同比上升21.9%;一体做好惩治腐败与防范化解风险工作,起诉金融领域职务犯罪150余人。
严厉惩治企业内部人员职务侵占、挪用资金犯罪,以及不正当竞争、侵犯民营企业知识产权和商业秘密等犯罪,2023年1至6月共起诉此类犯罪2000余人。发挥民事检察职能,精准监督涉企民事生效判决,共办理涉民营企业民事诉讼监督案件5000余件,同比上升1.1倍,其中提出抗诉160余件,提出再审检察建议500余件。
面对安全生产事故多发的严峻形势,检察机关依法能动履职,加大对危害生产安全犯罪惩治力度,切实保障人民群众生命财产安全。2023年1至6月共起诉重大责任事故罪、危险作业罪等危害生产安全犯罪1700余人;对于情节恶劣、后果严重的涉事单位和个人,依法提出从重量刑建议;发现漏罪漏犯的,依法及时追诉,共追捕追诉漏犯70余人。
2023年1至6月,审查起诉阶段共促成刑事和解1.3万件;民事和解1700余件,同比上升1倍。做实做优检察听证工作,共开展听证10.2万件,邀请听证员22.4万人次,举行听证直播2800余次,通过“云监督”等方式拓宽听证途径,让群众“零距离”了解听证、体验司法过程。开展刑事申诉案件“每案必评、实质化解”专项活动,综合运用领导包案、公开听证、司法救助等措施,实质化解信访矛盾,重复信访占比减少3.1个百分点。如广东省深圳市人民检察院办理的朱某某刑事申诉案,由检察长亲自包案,并主持召开听证会,经过听证释法说理,申诉人当场向检察机关提交了《撤回申诉申请书》,一宗重复信访8年的案件得到了妥善化解。
起诉危害食品安全犯罪3700余人 起诉粮食领域行政管理部门人员职务犯罪30余人
最高人民检察院、国家乡村振兴局联合开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动,2023年1至6月共实际救助3.7万人,发放救助金3.2亿元。
检察机关依法严惩危害食品安全犯罪,深入推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动,2023年1至6月,起诉危害食品安全犯罪3700余人。参与农资打假专项行动,起诉生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪、生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、假冒注册商标罪等涉农资案件300余人。积极参与粮食购销领域腐败问题专项整治工作,起诉粮食领域行政管理部门人员职务犯罪30余人,以检察能动履职守护好国家和人民的“粮袋子”。坚持治罪与治理并重,参与农资安全领域综合治理,如辽宁省人民检察机关总结涉农领域易发多发犯罪类型,归纳农资领域生产环节监管方面的薄弱问题,向相关部门制发检察建议,协同农业农村部门共同开展专项行动,推动当地农资产品质量提升。
起诉未成年人犯罪1.4万人 起诉性侵未成年人案件1.7万人
坚持依法惩戒和精准帮教相结合,宽容不纵容,厚爱又严管,最大限度教育挽救涉罪未成年人。2023年1至6月,共起诉未成年人犯罪1.4万人,发挥警示教育作用;精准帮教涉罪未成年人,对未成年犯罪嫌疑人作附条件不起诉1.4万人,促推专门学校建设和专门教育工作,有效矫治教育罪错未成年人。坚持“零容忍”态度,惩治性侵未成年人犯罪,2023年1至6月共起诉性侵未成年人案件1.7万人,占起诉侵害未成年人犯罪总数的63.5%。
积极参与校园安全专项整治,共起诉校园暴力和欺凌犯罪120余人,同比下降62.4%;办理涉未成年人民事支持起诉案件2700余件;通过检察听证、司法救助、促成和解等方式,促进实质性化解涉未成年人行政争议;强化系统审查、同步审查,拓宽问题发现渠道,针对网络游戏、旅馆入住、烟酒销售等未成年人保护重点领域,办理公益诉讼案件6800余件。
针对未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的情况,持续加强关爱救助工作,2023年1至6月,共实际救助未成年人6000余人,发放救助金5000余万元,有效助其尽快摆脱阴影、走出困境,回归正常的学习和生活状态。
编审:魏婧